香港亚洲会计学院论文发布：提升国企财务管理效能的策略分析
在企业实际工作中，想要将全面预算做的更加精准，那么必须对专用性参禅购置进行深入的研究，才能使得企业财务管理体系得到整合，从而在进行预算工作时能够得到足够的、准确的数据信息。在我国的国企财务体系中，若要使得财务管理的效能得以提升，要时刻紧扣“人”与“物”两方面的管理，即对全体工作人员的节约意识与能力的管理以及提升财务管理效能的具体措施。
随着时代的发展，企业林立而起，国家多经济进行了供给侧结构性的改革，我国许多国企为了能够在行业中独占一隅，不得不将产能结构进行优化与升级。产能结构若要进行优化，需要从技术革新和专用性资产购置两方面入手，即提高生产技术水平，加大生产力，保证产品质量，从而提升企业的整体产值。但是这两方面的优化与调整，都需要资金的投入，才能够实现产能优化的升级的最终目的。那么，想要实现这一目的，就需要对国企的财务管理的效能与供给侧改革相结合，在一定程度上解决财务管理效能问题。本文就国企财务管理效能的现状展开阐述与分析，并根据这些问题提出了一些改善效能的策略，希望我国的国企单位能够在供给侧改革的背景下发展的更好。
由于国企内部的组织架构存在一些职能划分的问题，使得每个部门的职能都得到了一定的限制，从而使得企业在进行财务管理时也出现了种种问题，主要包括：财务部门对采购事项的事前控制能力被弱化；财务部门的全面预算的执行效果无法得到增强；削弱了财务工作人员决策专用性资产的采购意志。
我国的许多企业中凡是涉及到采购事项，多数存在信息不对称的问题。在当前“互联网+制造”的国家战略指导下，国企单位采购高新技术设备时主要关注设备的信息化以及智能化的先进程度，而这些有关技术方面的问题，财务人员因不具备专业的技术知识从而难以了解、掌握设备的具体情况以及是否能够匹配企业的生产所需。这一信息不对称的情况会弱化财务部门对资金的统筹以及规划的能力，同时也会出现采购工作中的贪污腐败的现象。
当企业采购专用性资产后，会对设备进行观察与评价，而设备是否能够达到企业的“产出/投入”比例，需要一段时间的检验。在观察设备的“产出/投入”时，需要根据企业的预期目标进行比对，若始终无法达到企业的目标，此时需要判定责任时，会出现一些责任边界无法划清的问题。由于主体责任无法界定，会使得财务部门工作仅仅表现在执行层面，却没有实际的成果，同时也会使得财务决策的公信力削弱，严重地影响着日后财务部门的工作反响力以及工作效能。
全面预算管理最根本的要求是全员参与到预算管理过程中，同时也注重将预算管理进行严格贯彻落实，因此在进行财务管理问题解决的过程中首先需要对职能壁垒问题进行解决。对于国有企业来说，全员参与预算是首要解决的问题，需要让所有财务人员全面提升工作效能，同时各个部门也能够全面参与到企业的财务预算管理中。基于国有企业的科层结构首先需要在国有企业的财务管理主体中纳入各部门的主体负责人。这主要是因为各部门负责人不仅是国有企业内部组织构架的主体部分，而且以各部门作为预算管理的基本单位能够将财务管理中的考核制度主体责任进行明确落实。在充分保障各部门事权和财权相匹配的情况下，国有企业需要赋予各负责人结合部门成员工作需求实现预算管理任务详细分解的权利。而针对各部门具体成员如何参与预算管理的问题，需要在各部门组织内部营造出良好的财务预算管理舆论氛围，根据当前国有企业的发展阶段可以看出，企业财务预算管理的最大突破口就是促进全员参与。
对国有企业来说其信息不对称主要表现在财务人员在专业性资产技术支持方面始终处在劣势,在这种情况下财务预算编制和执行就很可能会受到人为干扰。另外,国有企业的新产品研发、技术革新、专业技术人才培养过程中都需要有巨大的专用性资产投入需求。在市场经济快速发展的形势下国有企业的财务管理内容更加复杂，如果仅仅依靠财务管理人员自身专业知识和工作经验很难有效解决财务管理问题。因此针对这些问题进行解决的过程中可以从以下几个方面着手。首先，在专业性资产技术支持方面要进一步提升财务人员的掌握能力，但是这种模式下国有企业自身的人力资源转换成本将会进一步增加。其次，针对企业的专业性资产可以通过引入第三方专业机构来进行功能评价，同时直接对财务部门负责。国有企业的资产采购活动本身具有多样化的特征，通过第三方机构的专业化辅助能够让信息不对称的干扰值得到有效削减。
我国实体经济在近几年的发展过程中受到国内外经济大环境变化的巨大影响，市场经济发展面临着巨大压力。面临这种市场经济环境，大部分国有企业在进行财务管理的过程中全面提出了全面提升资金使用效益以及进一步强化预算监管的财务管理要求，在这种要求下将专项采购主体责任进行全面落实就显得非常重要。对于国有企业来说，在进行财务管理的过程中需要充分利用全过程预算管理的基本原则来实现企业财务事后管理效能的全面强化，其不仅是对采购活动是否科学性和合理性进行评价的实际需求，同时也是实现专项采购职责可追溯的核心环节。此外，通过进一步强化企业财务管理的事后管理效能，还能够倒逼专业性资产归口部门高度重视该资产，同时也能够充分结合归口部门的具体资产使用计划与实际情况进行详细对比，在此情形下，就能够实现国有企业各责任主体财务管理效能直接或间接的界定。
国企的全面资金预算管理需要企业全体员工的配合才能得以完成，这一工作多部门员工之间的配合度有着极高的要求，在每个环节都需要做到数据精准、互帮互助，严格按照预定计划进行分工完成，才能达到预期的结果。那么，想要使得企业的全面预算管理得以优化，就需要从企业的财务管理方面着手。全面预算的数据由企业的其他部门提供，财务部门主要负责分析、核算、评价，从而给出最标准的预算管理方案。可见，在此过程中，财务部门占据着此过程的主体地位，各个部门完全落实分工责任，将相关环节的主要责任人的工作分配权、领导权能够明确到具体的细节中，使得财务管理决策能够得到这些责任人的认可与支持，从而增加财务管理的信服力。
由于财务人员在专用性资产采购中出现信息不对称的问题，导致资金支付遇到一定的难度，使得财务管理人员的工作职能以及效率难以发挥到最大限度。这种情况发生的频率较高，尤其是企业对生产技术研究方面的资金投入和对产品设计与研究方面的资金投入等，都会出现信息不匹配的问题，根据国企财务部门以往的工作经验，财务部门对这些涵盖技术信息方面的资金管控与审批是难以进行决策的，尤其是在信息技术日益发达的社会环境下，财务管理人员难以解决日益复杂的资金问题。为了解决这一大问题，以下给出两种解决方法：就专用性资产的知识对财务人员进行专业化的培训，提升财务人员的专业技能，从而减少因财务人员在采购中出现信息不对称的问题导致的采购成本的增加的现象；国企单位可通过第三方公司设置的采购平台查看专用性资产的具体情况，或询问客服人员了解相应的信息，再进行支付，既保证了财务管理人员的主动权，也使得企业的资金支付得到了相应的保障。
在当今大数据时代的环绕下，由于互联网给人类带来了全方位的便利，使得我国的实体经济受到了巨大的冲击，此外，国外的经济形式的变更也对我国的经济造成了一定的影响，从而使得我国的经济环境遭受了来自国内外两方面的压力。为了缓解经济压力，国企作为我国历史较为久远且企业发展较为稳定的代表性企业，有责任为我国的经济发展贡献更多的力量。为了迎接时代的挑战，国企单位首先需要改善财务部门的管理能力，提升资金流动率，并加强财务预算管理，增设事后的完善管理的效能，检验预算是否合理、合规以及整个工作的效能是否达到管理者的满意度。
许多企业在采购专用性资产后，未对整个工作流程做出总结，反馈过程中遇到的难以解决的问题，使得复购中遇到同样的问题再次无法解决，这也是当前我国的国企在财务管理过程中的一个弊端。那么想要提升工作效能，就必须完善财务预算管理流程，对采购进行事后的完善与控制。具体的完善措施如下：加强财务部门工作人员对专用性资产的管理、使用熟练程度，并将此列入效考核范围，提升财务部门全方位的对企业资产的掌握程度；财务部门还应对资产所属部门提供的资产使用分配计划进行考量与评价，必要时可联合国企的总经办以及资产管理部共同工作，从而提升财务部门在企业的地位。
对于国有企业来说要想从根本上实现自身组织构架的重构难度非常大，要想全面提升国有企业的财务管理效能，在充分保障财务职能部门地位得到高度重视的情形下，也应该针对内部各部门的负责人积极开展具有针对性的预算能力培训。其主要培训内容应该涉及以下一些：充分综合企业财务管理章程以及相关财经法规进一步积极引导各部门负责人充分认识到什么经济行为可为，哪些经济行为不可为。国有企业的中层干部很多都属于专业技术干部，因此在具体开展该环节培训的过程中应该从总括层面、方法论以及原则等几个层面来加强预算管理基础性知识的培训；对各业务部门专业性资产采购的需求进行详细结合之后，加强各部门负责人预算草案编制的，同时也要选择经典案例进行剖析加强正反面例子解析。这种培训本身要体现出较强的针对性，为了能够将财务部门、助理业务部门的职能优势充分发挥出来，财务部门应该向各部门派出专人专业资产经济价值的全面分析，同时针对各部门的具体状况严格按照投资回报率的层面来对管理层提出可行性建议。要通过积极培训引导各部门负责人进一步强化自身的预算约束意识，在开展培训的过程中也要合理的对国有企业党风廉政建设内容进行渗透。
要将国有企业内部专家的咨询优势充分发挥出来，同时也要注意专家的咨询公信力受到人为因素的干扰，可通过以下措施来推动专家资源库的设置：首先，要结合具体的业务专长、学历和职称等具体要求来成立专家咨询委员会；其实，针对国有企业的专用性资产功能进行技术咨询的过程中，可以充分利用德尔菲法的“背靠背”方式对财务部门的技术问题进行解答；最后，为了将专家咨询结论带来的不确定性和模糊性进行有效控制，专家必须要以肯定或者否定的方式来给出答案。
在 21 世纪高科技飞速发展的前景下，国企需要拍尽快提升财务管理的效能，才能够减少企业成本。接下来，就上述提出的效能提升策略给予展望。
近两年由于疫情影响，大大小小企业为了能够在这种环境下生存下去，多数从削减企业成本方面入手，比如裁员、缩减各地营业部的数量等，从而保证企业能够拥有足够的资金支撑企业度过难关。但是还有一些企业则是选择通过投资国企的方式，从而保证企业能够有额外的收益使得企业存活下去。那么为了财务部门能够对外来投资者做出精准的财务分析，便于企业管理者考量，就需要从多处获取信息时降低信息不对称的问题的发生。那么主要对以下三方面多加关注：通过合法渠道获取想要参股的民营企业的相关的借款信息；通过多种方法了解参股的民营企业的真实经营状况；通过金融机构取得参股民营企业的经营以来的所有融资的信息。
为了国企能够发展的更好，也为了民营企业能够通过入股国企从而救活民营企业，国企就需要对民营的发展潜力以及发展趋势进行考量和掌握，同时民营企业也需要对国企的经营状况进行仔细的考察，避免投资失败。这就需要双方派遣财务部门人员对彼此状况进行实地调研，获取准确的信息，为双方提供最有效的数据分析。
我国的经济发展非常的迅猛，民营企业的数量增加的非常快，但是相比国企，我国的民营企业在财务管理上的水平略低，企业管理规范上也有待提升。为了使得国企引入民营后能够走的更稳、更远，国企需要对民营企业提供一些帮助，比如派遣人员帮助民营进行财务分析，从而使得民营企业的资金得到一定的保障，资金的流动也能够得到一定的控制和明晰，进一步推动国企引入民营后能够在发展上更上一层楼。那么，想要达到这些目标，对民营企业可实施分阶段滚动开展前置性的财务分析，从而降低民营企业在经营过程中的财务风险。
综上所述，国企在供给侧改革背景下想要持续的发展，必须对产能的结构进行优化与升级，将技术革新与生产力水平的提升相结合，二者并行提升与发展，使得国企以最快、最优的方式降低成本，增加利润。而二者的发展都离不开财务管理部门的参与与辅助，但是由于国企单位的财务部门在日常工作时一直延用以往的工作方式与办法，使得在当下面对新的工作内容时难以快速处理问题。这就要求国企单位需要对财务部门的工作人员进行定期的工作培训，就企业的经营业务、资产、利润等等进行详细的讲解与培训，并将其作为绩效考核范围，增加财务部门的责任心与进取心，全方位提升国企的财务管理的效能。本文就国企 当前的情况以及未来发展进行了讲解，并对国企提升财务管理效能提出了相应的策略，希望在讯息发达但又疫情蔓延的环境中，国企能够始终矗立在我国的经济长河中。
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